struts的中文乱码问题主要存在3个地方：

jsp页面

设置<%@ page contentType="text/html;charset=UTF-8” %>。

request对象

中文数据在经过struts处理过的request后会有乱码问题。这个问题有几种解决方法，最简单的是从ActionServlet中继承一个MyActionServlet类，代码如下：

public class MyActionServlet extends ActionServlet {
  protected void process(HttpServletRequest request,
            HttpServletResponse response) throws java.io.IOException,
            javax.servlet.ServletException {
    request.setCharacterEncoding("UTF-8");
    super.process(request, response);
  }
}

别忘了在web.xml中设置，内容如下：

<servlet>
  <servlet-name>action</servlet-name>
  <servlet-class>com.shu.imrdes.global.MyActionServlet</servlet-class>
  <init-param>
     <param-name>config</param-name>
     <param-value>/WEB-INF/struts-config.xml</param-value>
  </init-param>
  <init-param>
     <param-name>debug</param-name>
     <param-value>3</param-value>
  </init-param>
  <init-param>
     <param-name>detail</param-name>
     <param-value>3</param-value>
  </init-param>
  <load-on-startup>0</load-on-startup>
</servlet>
<servlet-mapping>
  <servlet-name>action</servlet-name>
  <url-pattern>*.do</url-pattern>
</servlet-mapping>

URL

在URL中传递中文会在编码过程中出现乱码。解决方法如下:

在Tomcat的server.xml中的Connector元素中添加属性URIEncoding="UTF-8”。